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東京都教育委員会は、都立学校における個人情報紛失事故が多発したことを受け、事故再発防止の徹底を期すため、「都立学校情報セキュリティ対策基準」の改定を行うとともに、「個人情報の安全管理に関するモデル基準」を策定しましたのでお知らせします。
情報セキュリティ対策関係の規定の整備
１「都立学校情報セキュリティ対策基準」の改定
機密性の高い電子情報の持出しや情報機器類の持ち込みに関する制限、学校内における情報の保管･管理についての教職員の責務を詳細に規定した。
| 例：持出し許可時には、情報内容の校長の確認と保存 運搬時のUSBを入れた「かばん」の携行の義務化 校内では、離席時にもUSBメモリを保管庫に一時保管 |
別紙１,２参照
２「個人情報の安全管理に関するモデル基準」の策定
児童・生徒の個人情報を、適正かつ厳重に管理する必要があるため、各学校が策定する「個人情報安全管理基準」の参考となる「モデル基準」を学校に示した。
個人情報を分類化し、児童生徒の学籍関係や成績関係の情報の中でプライバシィ性の高い情報、個人情報が高度に集積している帳票等は、持出しを禁止とした。
また、上記以外の情報で、持ち出す際に校長の承認が必要な情報を明らかにした。
別紙１参照
都立学校への通知
上記の両規程を踏まえ、校内における重要情報の管理に万全を期すよう学校長へ通知した。
別紙１ 都立学校情報セキュリティ対策基準における機密性分類の例示及び個人情報の安全管理措置に関するモデル基準における分類の例示
別紙２ 都立学校情報セキュリティ対策基準における持ち出し・持ち込みルール(PDF形式:232KB)
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| ＜問い合わせ先＞ 「都立学校情報セキュリティ対策基準」に関すること 教育庁総務部教育情報課 電話 03-5320-6734 「個人情報の安全管理に関するモデル基準」に関すること 教育庁学務部高等学校教育課 電話 03-5320-6743 教育庁学務部義務教育特別支援教育課 電話 03-5320-6753 |
都立学校で保有する情報は、下図で示すとおり、文書等の紙で保有している情報やパソコン等の情報機器に電子ファイルとして保存している情報が存在する。
これらの情報の内、今回の両規定の対象となる情報は、以下の分類となる。
○「都立学校情報セキュリティ対策基準」の対象 （下図の青線で表記した範囲）
電子情報（パソコンやフロッピー等の記録媒体に保存されている情報）
○「個人情報の安全管理措置に関するモデル基準」の対象（下図の赤線で表記した範囲）
電子情報や紙文書を問わない
なお、それ以外の範囲（下図の緑線で表記した範囲の中で上記を除いた範囲）は、両規程の対象とならない。
例:契約文書、非公開の内部通達文書
| 分類 | 取扱ルール | 情報資産の例示 |
|---|---|---|
| 機密性Ａ | 持出し原則禁止 書面による校長の許可が必要 （ただし、安全管理に関するモデル基準のS-1に該当する情報資産は持出し絶対禁止） |
・ 住民に関する情報すべて（生活歴、心身の状況、所得、財産状況等の 情報の他、電話番号、メールアドレスまたは住所、氏名、生年月日、性別といった基本情報を含む） ・ 職員に関する情報で、職員の任用、退職、給与、分限、懲戒、健康管理等に関する情報 ・ 訴訟、審査請求等に関する情報・情報セキュリティ実施手順のファイル ・ 予算見積書及び関係ファイル ・ 積算基準、単価表、予定価格調書その他契約関係ファイル ・ 公的資格試験、採用・昇任選考の問題及び採点結果情報 ・ プレス発表前その他公開前の行政情報 |
| 機密性Ｂ | 持出す場合、校長の承認を得る。 | ・ 内部通達、通知、事務連絡等のファイル ・ 事案決定手続きを経ていない企画・検討段階のファイル（資料文書） ・ 既存事業、経常的業務に関する事務手順、実績等情報 ・ 調査照会、回答文書に関するファイル ・ 公開前会議資料情報 ・その他一般公文書ファイル |
| 機密性Ｃ |
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・ 都の組織機構図、電話番号情報 ・ 条例、規則、規定、訓令のファイル |
| 分類 | 管理方法 | 個人情報の具体的内容 |
|---|---|---|
| Ｓ−１ | 持出し禁止 | ●学籍関係 |
| Ｓ−２ | 持出す都度、校長等の承認を得る | ●成績関係 ○通知表 ○定期考査答案用紙 ○児童・生徒作品・作文・レポート等 ●指導関係 ○指導カード（児童・生徒等理解カード） ○教育相談・面接の記録・カード等 ○個別の教育支援計画 ○個別指導計画 ●進路関係 ○調査書 ○推薦書 ●健康関係 ○児童・生徒等健康調査票 ○健康保険証の写 ●指導関係 ○教務手帳 ○週ごとの指導計画（個人情報が含まれるもの） ●その他 ○児童・生徒等名簿 ○住所録 |
| Ｓ−３ | 包括的承認 |
○緊急連絡先 |
Ｓ−１ 原則として、児童・生徒の障害の状況、事件・事故、指導記録、保護者の収入等の情報など、プライバシィ性が高い情報並びに指導要録や成績一覧表など児童・生徒の情報が高度に集積している帳票や電子データなど
Ｓ−２ 個別的な情報で、随時・継続的に作成し、蓄積が必要な帳票や電子データ、記入済みの答案用紙など
Ｓ−３ 学校外においても一定程度存在する情報
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東京都教育庁総務部教育情報課 〒163-8001 東京都新宿区西新宿二丁目8番1号 電話 03-5320-6733 FAX 03-5388-1726
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